Мать 69 лет проживает вместе с сыном инвалидом 1 группы 41 год.

Содержание
  1. Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот
  2. Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства
  3. Кто может быть опекуном?
  4. Кто не подойдет на роль опекуна?
  5. Обязанности опекуна перед государством и инвалидом
  6. Как оформить опекунство
  7. Документы
  8. Порядок действий
  9. Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов
  10. Социальные льготы
  11. Куда обращаться за оформлением льгот
  12. «В одной истории собрались сразу все социальные язвы»: у матери-одиночки забрали сына-инвалида и выселили её из квартиры
  13. ТРЕБОВАЛИ СДАТЬ СЫНА В ПРИЮТ
  14. ПРИЧИНА ИЗЪЯТИЯ — ВЕТХОЕ ЖИЛЬЁ
  15. ЛЮБИТ КАК МОЖЕТ
  16. ПОПАЛ НА УЧЁТ
  17. «Ты себе больше не принадлежишь»: как живут семьи с тяжелобольными родственниками
  18. «Это не моя мама»
  19. «Для нашей семьи это неподъемная сумма»
  20. Опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году: льготы, выплаты
  21. Опекунство над инвалидом с точки зрения закона
  22. Понимание опеки и её виды
  23. Кто может быть опекуном инвалида?
  24. Права и обязанности опекуна
  25. Процедура оформления опекунства
  26. Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
  27. Основания для отказа в опеке
  28. Принудительное лишение опекунства

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Порядок оформления и перечень социальных льгот

Мать 69 лет проживает вместе с сыном инвалидом 1 группы 41 год.

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Лицо, которое берет опекунство над инвалидом, обязано ухаживать за ним, заботиться о поддержание его физического и психического здоровья, а также ухаживать за имеющимся в собственности подопечного имуществом.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

  1. Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
  2. Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
  3. Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Процедура оформления опеки и попечительства практически ничем не отличается. Разница заключается в том, что для оформления опеки необходимо решение суда о признании подопечного недееспособным.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
  • отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
  • наличие стабильного дохода;
  • наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
  • отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
  • отсутствие судимости.

Кроме этого, от кандидата на роль опекуна потребуется прохождение медицинского осмотра, а также может потребоваться характеристика с места работы для подтверждения его личных качеств.

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

  • возраст младше 18 лет;
  • отсутствие полной дееспособности;
  • лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
  • наличие судимости;
  • наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
  • злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

  • обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
  • поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
  • поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
  • защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Лицо, оформившее опеку над инвалидом, получает право распоряжаться денежными выплатами от государства, направленными на содержание подопечного. Из этого права вытекает еще одно обязательство, которое опекун обязан выполнять перед государством. Ежегодно опекун обязан предоставить отчет об использовании денежных средств, полученных в пользу инвалида.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Будущий опекун собирает пакет необходимых документов и подает их в орган опеки и попечительства. После получения медицинского заключения назначается судебное слушание, на котором принимается решение о назначении недееспособному инвалиду опекуна.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Документы

Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:

  • заявление о назначении опекуном;
  • паспорт;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • автобиография (составляется в свободной форме);
  • характеристика с места работы;
  • справка об отсутствии судимости;
  • документы, подтверждающие родственную связь, если опеку устанавливает родственник;
  • справка о заработной плате с места работы или другой документ, подтверждающий наличие законного дохода;
  • справка о прохождении медицинского осмотра кандидатом в опекуны;
  • согласие членов семьи, проживающих совместно с гражданином, решившим оформить опекунство.

Порядок действий

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

  1. Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
  2. Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
  3. Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
  4. Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
  5. На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

  • ежемесячное пособие — выплачивается опекунам в фиксированном виде;
  • пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
  • выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Социальные льготы

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
  • пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
  • пониженный размер земельного налога на один участок земли;
  • бесплатные путевки в санатории;
  • другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.

Куда обращаться за оформлением льгот

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни.

Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/invalida-1-gruppy.html

«В одной истории собрались сразу все социальные язвы»: у матери-одиночки забрали сына-инвалида и выселили её из квартиры

Мать 69 лет проживает вместе с сыном инвалидом 1 группы 41 год.

Павел Чернышов

Мать-одиночка из Архангельской области Татьяна Лушкова воспитывала сына-инвалида с умственной отсталостью.

В марте прошлого года ребёнок, по словам женщины, ушёл из дома к бабушке, которая якобы давно хотела отдать его в интернат. Татьяна хотела забрать сына, но родственники написали заявление в опеку.

В итоге ребёнка как беспризорного забрали в приют, а Лушкову ограничили в родительских правах и выселили из муниципального жилья.

© Фото из личного архива

30-летняя жительница Котласа Архангельской области Татьяна Лушкова в одиночку воспитывала сына-подростка Кирилла. По словам матери, её 13-летний сын — инвалид первой группы.

Мальчик периодически уходил из дома к бабушке и родному дяде, которые настаивали на помещении ребёнка в интернат. В конце марта прошлого года мальчик снова ушёл из дома к родственникам.

Но матери его не вернули, а отвезли в приют.

По словам Лушковой, забрать сына из детдома сразу она не смогла, поскольку попала в больницу. Затем суд ограничил её в родительских правах. Сейчас Татьяне пытаются помочь правозащитники, но ситуацию усугубляет тот факт, что после суда её выселили из муниципального жилья и она фактически стала бездомной. 

Как рассказывает RT Лушкова, все её беды начались в конце марта прошлого года, когда 13-летний сын Кирилл, у которого диагностирована умственная отсталость и есть инвалидность в связи с заболеванием нервной системы, ушёл из дома. 

«В тот день мы с сыном с утра съездили торговый центр, купили продуктов и ему обувь. Когда приехали, у меня спина заболела, и я попросила Кирилла сходить за водой на колонку. Он принёс воды и ушёл куда-то», — вспоминает Татьяна.

Когда ребёнок через час не объявился дома, она сразу начала искать его. В девять вечера ей позвонила бабушка Кирилла, Елена Шараева, и сообщила, что внук у неё.  

ТРЕБОВАЛИ СДАТЬ СЫНА В ПРИЮТ

По словам Татьяны, она давно не ладит со своей матерью и братом, которые проживают вместе. Женщина рассказывает, что родственники не раз предлагали ей сдать сына в детдом, а до того, как Татьяна съехала от них, её родственники устраивали дома гулянки и нередко унижали её, распускали руки и выгоняли вместе с мальчиком из дома. Женщине приходилось жить у знакомых. 

Шесть лет назад Татьяне как матери-одиночке выделили комнату в стареньком доме. Помещение это было малопригодно для жилья: печка дымила, крыша протекала, а проводка требовала замены. Но Татьяна говорит, что была рада своему углу.

К этому времени, по её словам, у сына диагностировали умственную отсталость и ряд заболеваний нервной системы. Мальчику дали инвалидность, и мать оформила опеку по уходу над ним.

По словам соседей, жила Лушкова бедно, но за сыном следила. Между тем, как уверяет Татьяна, даже после переезда родственники продолжили её преследовать — писали жалобы в опеку. 

«Мать с братом всегда говорили, что лучше бы я Кирилла в детдом отдала, и писали на меня жалобы в опеку. Не понимаю, почему они этого добивались. Я не пью, не курю, мне и так тяжело, лучше бы помогли сына на ноги поставить», — говорит она.

Так, в 2015 году родственники заявляли на неё в опеку, что она якобы бьёт сына, однако в тот раз мальчик в итоге остался с матерью. После этого они стали удерживать Кирилла у себя, и Татьяне, по её словам, приходилось обращаться в полицию, чтобы вернуть сына. 

«Такое не раз уже было. Бабушка выпивает. Приходилось с полицией ребёнка забирать. Приходили — а там пьяная компания, все невменяемые», — вспоминает она.

На этот раз, по словам Татьяны, её мать пообещала, что Кирилл придёт домой утром. Однако сын не вернулся. Когда Лушкова позвонила в полицию, ей, по словам самой женщины, сказали, что они забрали ребёнка от бабушки, но матери его тоже не отдадут до выяснения обстоятельств.

Бабушка Кирилла Елена Шараева от комментариев отказалась.

«Я ничего не знаю, всё произошло, когда меня не было. Ничего не могу об этом сказать», — заявила она RT. Также она отказалась дать контакты Павла Лушкова, который проживает с ней.

ПРИЧИНА ИЗЪЯТИЯ — ВЕТХОЕ ЖИЛЬЁ

Как сообщили RT в администрации Котласа, ребёнка у Татьяны забрали не на основании ст. 77 Семейного кодекса («Отобрание ребёнка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью»), а по заявлению родственников.

«В отдел опеки и попечительства обратился Лушков П.Ю. со своим племянником Лушковым Кириллом. Подросток категорически отказывался возвращаться домой и проживать с матерью, так как она его плохо кормит, а также применяет к нему физическую силу», — сообщили RT в ведомстве.

На следующий день его поместили в больницу по акту доставления беспризорного несовершеннолетнего. Оттуда, по данным чиновников, Татьяна его даже не пыталась забрать, поэтому ребёнка вскоре поместили в Красноборский детский дом.

Сама Татьяна говорит, что просто не понимала, что надо сделать.

«Я с самого начала запуталась, никто ничего не объяснял. Сначала мне позвонили, сказали: «Везите в приют документы, будем его оформлять». Потом звонок от полиции: «Приходите, забирайте ребёнка».

Я решила проконсультироваться с юристом, шла к нему, от всех переживаний и волнений потеряла сознание прямо на улице и сама попала в больницу.

Я неделю лежала в больнице и не могла никуда идти и ничего делать, а как только вышла и хотела забрать ребёнка, меня вызвали в суд», — рассказывает Татьяна.

Квалифицированной защиты у Лушковой не было, она говорит, что до сих пор не поняла, на каком основании забрали ребёнка.

«Я спрашиваю судью: почему ребёнка забрать решили? Я же не пью, не била его, старалась, чтобы был сыт, обут—одет. Мне потом объяснили, что потому что у нас дом аварийный, вроде, там опасно ребёнку находится.

Так нам такой дом в администрации сами дали, мы по договору социального найма жили», — рассказывает Лушкова RT. 

Лушкова не скрывает, что раньше к ней уже были претензии, что дом ветхий и ребёнку в нём жить опасно. Уже после решения суда об ограничении Татьяны в родительских правах администрация почему-то отказалась продлевать с ней договор социального найма, и она фактически оказалась на улице. 

ЛЮБИТ КАК МОЖЕТ

RT удалось связаться с несколькими жителями Котласа, которые знают Татьяну и её семью. Подруга Мария Бенца считает, что с Татьяной поступили неоправданно жестоко.

«Какая польза ребёнку, что его отняли у матери и в детдом поместили, если он там уже начал пить и курить? Опека у нас — просто карательный орган, помощи от неё не видели никакой.

Сколько у нас семей, где родители пьют беспробудно, дети босые бегают, а им плевать. А тут на Таню накинулись. Она говорит, что уже готова на себя руки наложить, довели человека.

Вы не представляете, что у нас происходит», — говорит она.

По словам Марии, она сама пострадала от местной опеки — у неё хотели изъять ребёнка, и только благодаря вмешательству общественности удалось его отбить.

«Осудить все могут, а руку помощи протянуть? Таня выросла в пьющей семье. Мать пила, отец гулял, она детства не знала. Её надо было научить, помочь, раз мать не научила. Но Таня сына любила и заботилась как умела, это я точно знаю», — говорит Мария.

Бывший сосед Елены, Дмитрий, более сдержан. По его словам, семья была совершенно нормальной.

«Мы десять лет назад соседями были. Ничего плохого не могу сказать, видел, как с ребёнком они бабушку навещали, не похоже, чтоб его били, никаких таких случаев я не слышал», — говорит он.

Про бабушку он тоже плохого не вспомнил. «После смены отдохнуть сам бог велел, она проводницей работала, когда возвращалась домой, бывало, гуляли. Но чтоб пила беспробудного — такого не помню.

Обычные советские люди», — говорит он.

ПОПАЛ НА УЧЁТ

Вместе с тем самой Лушковой после выселения из квартиры пришлось какое-то время жить в социальном центре в Архангельске. Сейчас она вернулась в родной город, живёт у знакомой, старается чаще навещать сына и беспокоится, что за его воспитанием в приюте практически не следят.

«Он у меня беспокойный, постоянно куда-то лезет, ещё и умственная задержка у него. А там никто за детьми не следит, они когда хотят уходят, когда хотят приходят. Он уже пить и курить начал, даже попал на учёт в полицию. Когда со мной жил, такого не было», — говорит она.

В администрации Котласа подтвердили, что уже после того, как Кирилл покинул семью, его поставили на учёт в подразделении по делам несовершеннолетних.

Также мать переживает, что сын получил в интернате серьёзную травму руки, которую до конца якобы не вылечили.

«Я когда его навещала, видела, что у него прямо кость выпирает уже. Страшно за ребёнка, а мне сказали, что раз зажило — и так нормально, операция дорогостоящая, её никто делать не будет», — переживает мать.

В городской администрации пояснили, что подросток травмировал руку, когда отдыхал в санатории, но ему была оказана квалифицированная помощь и проведена реабилитация.

Член общественной палат Элина Жгутова считает, что это показательный случай.

«В одной истории собрались сразу все социальные язвы. Тут и беспомощность матери одиночки, и произвол органов опеки, и юридическая безграмотность наших граждан, и сложный период в жизни подростка. Все факторы сошлись, что и привело к таким печальным последствиям», — говорит она.

Жгутова напомнила, что в подростковом возрасте часто проявляется девиантное поведение, но родителям редко предоставляют помощь.

«Вместо того, чтобы помогать справиться, органы опеки обрушиваются с критикой.

Часто доходит до того, что ребёнок попадает в приют: «Раз не умеешь воспитывать, то мы его забираем», — говорит она. Жгутова отметила, что все факторы, которые привели к изъятию ребёнка, включая неблагополучные условия проживания и материальные проблемы, — не вина матери, а беда.

Но вместо того, чтобы помочь ей справится, её лишили ребёнка и выкинули на улицу.

Сейчас историей Татьяны занимаются правозащитники, они планируют оказать женщине юридическую поддержку и помочь вернуть сына. RT продолжит следить за ситуацией. 

Источник: https://zen.yandex.ru/media/russian.rt.com/v-odnoi-istorii-sobralis-srazu-vse-socialnye-iazvy-u-materiodinochki-zabrali-synainvalida-i-vyselili-ee-iz-kvartiry-5ef9f5da0903352894ca1c37

«Ты себе больше не принадлежишь»: как живут семьи с тяжелобольными родственниками

Мать 69 лет проживает вместе с сыном инвалидом 1 группы 41 год.

Елена живет вместе с мужем в Смоленской области, ухаживает за 77-летней матерью, которой несколько лет назад поставили диагноз деменция. Дети выросли и разъехались: одна дочь живет с семьей в Смоленске, другая — в Санкт-Петербурге.

Шесть лет назад Елена стала впервые замечать проблемы с памятью у матери: «Она задавала вопрос, слышала ответ, а потом могла еще раз десять повторить вопрос». Сначала все списывали на обычные проблемы с памятью у пожилых людей.

«Про деменцию никто у нас в семье ничего не знал, само слово деменция я узнала три года назад».

Мама тогда жила отдельно в деревне, сама себе готовила, убиралась, если плохо себя чувствовала — вызывала скорую. Но к концу 2015 года ее состояние начало ухудшаться: «Она вызывала скорую, а когда та приезжала, она уже ходила по огороду и с удивлением спрашивала у них, зачем они приехали». В один из таких визитов врачи решили отвезти женщину в психоневрологический интернат.

Елена стала регулярно ездить в ПНИ и навещать маму, ждала выписки, но в один из дней мама не вышла. «Ее вывезли на коляске в совершенно невменяемом состоянии. Еще пару дней назад она сама ходила, разговаривала, отвечала на вопросы, а теперь она в состоянии овоща.

У меня случилась истерика, я кричала: „Что вы сделали с моей мамой“». По словам врачей, у женщины случился микроинсульт, что и привело к такому ухудшению.

Елена забрала мать из интерната с диагнозом болезнь Альцгеймера и сосудистая деменция, оформила инвалидность I группы, переселила к себе в двухкомнатную квартиру и полностью взяла на себя уход.

За последние три года она ни разу не оставляла маму более чем на пару часов, даже поход в ближайший магазин — теперь проблема. «С 2016 года я никуда не выезжала. Я не могу ее оставить. Я в магазин выхожу максимум на полчаса, когда захожу в подъезд, слышу, как на пятом этаже мама стучит со всей силы в дверь. Она очень боится оставаться одна».

«Это не моя мама»

Необходимость ухаживать за угасающими родственниками, будь то пожилые люди с деменцией или больные в терминальной стадии, — сильный удар по всей семье.

Помимо физического аспекта — полностью обслуживать потребности больного, следить за питанием, подвижностью, выполнять назначения врача, мыть, переворачивать (а в случае со взрослыми лежачими больными речь может идти о весе в 80—90 и выше килограммов) — ухаживающие подвергаются сильному ежедневному стрессу.

«Тяжело не столько физически, сколько морально, — говорит Елена. —  Находиться 24 часа с психически больным человеком — очень трудно. Ты себе больше не принадлежишь, вся жизнь подстраивается под больного. Она ничего не помнит, не понимает, когда с ней говорят. Я на нее порой смотрю — от моей мамы уже ничего не осталось. Как будто это не моя мама, а чужой человек».

Выгорание — очень частое состояние людей, ухаживающих за тяжелобольными близкими. По информации международной организации Alzheimer’s Association, от 30 до 40 % человек, ухаживающих за больными деменцией родственниками, страдают депрессией. Едкая смесь из чувства вины, жалости, злости и бессилия эмоционально истощает.

По словам психолога Зары Арутюнян, дементный больной — уже другой человек. И ухаживающий родственник сталкивается с тем, что тот человек, которого он знал и любил, ушел, а вместо него появился какой-то незнакомец, капризный, порой крайне агрессивный. Такого сложно любить.

«Из этой точки рождается чувство вины, — объясняет она. — Люди думают: „Это же моя мама, я ее люблю, а я злюсь, сержусь, а должна быть терпеливой, я не справляюсь“. В какой-то момент они уже ждут конца, смерти и ненавидят себя за это.

Это чувство вины выматывает, съедает эмоциональные ресурсы, которые и так ограничены».

Двадцатитрехлетняя Татьяна жила с родителями в Москве, училась на психолога, когда в 2017 году ее бабушке поставили диагноз сосудистая деменция. Родители решили перевезти ее к себе.

Незадолго до этого у матери Татьяны обнаружили онкологическое заболевание в третьей стадии, и она тяжело переживала этот диагноз. После переезда бабушки из-за натянутых внутрисемейных отношений атмосфера в доме стала напряженной.

Осенью 2017 от рака скончалась мама, и Татьяна осталась жить с отцом, частично взяв на себя уход за бабушкой.

«На этом фоне у меня у самой возникли психические проблемы. Просто не чувствую ничего, — говорит Татьяна. — Не хочется заходить в комнату, как-то стараться что-то делать. Все это просто невыносимо».

Ухаживающий близкий человек длительное время находится в таком сильном стрессе, что порой сам умирает раньше, чем его подопечный.

«Когда в семье появляется тяжелый больной, часто родственники пребывают в иллюзии, что болезнь можно вылечить, что нужно приложить максимум усилий. Они бегут спринт, а им надо бежать на самом деле марафон.

Марафон — это не выкладываться на сто процентов одномоментно, а поступательно двигаться к своей цели. Главное — сберечь силы», — отмечает Арутюнян.

Уход за тяжелобольными в семье чаще всего ложится на плечи женщин. По данным той же Alzheimer Association, две трети ухаживающих за людьми с деменцией — женщины, большинство из них — в возрасте от 45 до 65 лет.

Они относятся к так называемому «поколению сэндвич»: их дети еще не выросли или не встали на ноги, а пожилым родителям уже требуется помощь, уход и порой опека. Это трудоспособное население, которое оказывается запертым в стенах собственных квартир.

До своей пенсии еще много лет, и им приходится жить на пенсию опекаемого и пособие в 1200 рублей. Кто-то находит работу на дому, кто-то перевозит тяжелобольного к себе, сдавая квартиру опекаемого.

Выступление главы фонда помощи хосписам «Вера» Нюты Федермессер о ситуации в ПНИ на заседании Совета по правам человека, 24 июня 2019 года.

Жительнице Санкт-Петербурга Марине 44 года. В конце 2013 года у ее на тот момент 65-летней мамы, работавшей санитаркой в аптеке, появились первые признаки болезни Альцгеймера. В основном это касалось быта: например, она варила макароны, но не ела их, а на вопрос, зачем сварила, отвечала: «Не знаю». Болезнь прогрессировала.

В январе она поехала в знакомую клинику для продления санитарной книжки и не смогла ее найти. Съездила второй раз, потом третий, но так и не нашла здание, которое до этого посещала каждый год. Марина отвела маму к врачу, и уже в феврале 2014 года ей поставили диагноз сосудистая деменция.

Уже через полтора года стало понятно, что маме нужен постоянный уход, и Марина наняла сиделку, а в конце 2017 ушла с работы и стала сама полностью ухаживать за матерью.

«Мы живем с мамой вдвоем, других родственников нет. Сейчас работаю дома, —  рассказывает Марина. — Моя мама спокойна в болезни, я могу оставить ее одну и уйти, например, в кино.

Мама никуда не лезет, нет агрессии, бреда, ущерба и фекальной стадии. Но она стала полностью зависима от меня, я уже не распоряжаюсь своей жизнью.

Самое тяжелое — невозможность уехать куда-то надолго, на целый день».

«Для нашей семьи это неподъемная сумма»

От государства семьи с тяжелобольными родственниками могут получить крайне ограниченную материальную и финансовую поддержку: пеленки и памперсы — не более трех единиц в сутки, инвалидное кресло, специальную кровать, денежное пособие — для самого больного и ухаживающего за ним. Все это — в размере, не покрывающем и половины от потребностей семьи. Но даже за эту помощь необходимо порой бороться, продираясь сквозь бюрократические преграды.

«Тяжело не столько физически, сколько морально. Ты себе больше не принадлежишь, вся жизнь подстраивается под больного. Я на нее порой смотрю — от моей мамы уже ничего не осталось. Как будто это не моя мама, а чужой человек»

Сиделок на полный день государство предоставлять не обязано. Семьи с тяжелобольными могут обратиться в центр социального обслуживания (ЦСО) за бесплатным соцработником, но сначала надо будет показать, в каких условиях проживает больной, собрать справки о доходах семьи.

Если у семьи доходы выше прожиточного минимума, то бесплатный соцработник не полагается. В этом случае услуги можно заказать на платной основе: например, в Москве помощь по уходу обойдется в 315 рублей в час.

Но на практике речь не идет о сиделках на полный рабочий день: обычно у каждого соцработника по 10—15 подопечных, и в сутки на каждого из них они тратят не более 2 часов.

По словам самих ухаживающих, помощь соцработников все равно не позволяет надолго отлучиться из дома, тем более вернуться на работу — они могут помочь приготовить еду, сходить за продуктами и лекарствами, но кто-то постоянно должен находиться дома.

С 2018 года в России заработал пилотный проект по внедрению системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами, в 2019 в нем участвуют 12 регионов.

Заявленная цель — поддержать семейный уход, социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной форме с привлечением службы сиделок и патронажа».

Он предусматривает «тяжелым» группам ухода предоставление «расширенного пакета услуг», то есть четыре часа помощи в день, что радикально отличается от двух часов один раз в неделю, как в большинстве регионов сейчас.

«Четыре часа ухода — конечно, недостаточно, если человеку нужна круглосуточная помощь, но эти обязательства уже сейчас могут взять на себя даже „бедные“ регионы», — считает Елизавета Олескина, директор благотворительного фонда «Старость в радость», отвечающего за разработку методологии для этого проекта.

Сколько государство платит инвалидам и ухаживающим за ними?

ЕДВ инвалидам I группы — 2661,52 рублей.

ЕДВ инвалидам II группы и детям-инвалидам — 1580,2 рублей.

ЕДВ инвалидам III группы — 1041,25 рублей.

*ЕДВ — ежемесячная денежная выплата

Они также вправе выбрать, в каком виде получать бесплатный набор социальных услуг (НСУ) — в натуральном либо денежном. С 1 февраля 2019 НСУ составляет 1121,42 рублей ежемесячно (863,75 рублей на медицинские препараты, 133,62 рублей на санаторно-курортное лечение и 124,05 рублей на проезд к месту лечения и обратно).

Социальная пенсия — выплачивается никогда не работавшим инвалидам I, II, III групп, детям-инвалидам и инвалидам с детства: от 4509 рублей до 12731 рубля + региональные доплаты, если такие предусмотрены.

Страховая пенсия — выплачивается ранее работавшим инвалидам в зависимости от стажа и общей суммы страховых взносов: от 5334,19 рублей.

Пособие лицам, осуществляющим уход (ЛОУ) за нетрудоспособными гражданами и инвалидами (кроме детей-инвалидов и инвалидов с детства I группы), — 1200 рублей (только для неработающих граждан).

Пособие лицам, осуществляющим уход (ЛОУ) за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, — 10000 рублей (только для неработающих родителей либо опекунов трудоспособного возраста).

Источник: Пенсионный фонд РФ

В регионах-участниках стали открываться центры обучения для специалистов, работающих с подобными тяжелобольными, школы по уходу для родственников, но о масштабном охвате сиделками всех нуждающихся речи пока не идет.

Сейчас для ухаживающих родственников выбор невелик: получать 1200 рублей, не работать и самим ухаживать, остаться без пособия и нанимать сиделку за свои деньги или определить лежачего больного в стационарное учреждение — ПНИ или хоспис. На практике мест в стационарах — как государственных, так и частных — несравнимо меньше, чем людей, нуждающихся в уходе. Да и родственники не спешат отдавать туда своих близких, опасаясь некачественной помощи.

«В ПНИ они живут год-полтора. Мне маму жалко. Если бы еще пансионат был с хорошими условиями, но такие денег стоят. И даже это не гарантирует хорошего ухода, — говорит Елена. — Мне совесть не дает так поступить».

Платные сиделки для большинства семей в России слишком обременительны из-за высокой стоимости услуг. Поэтому на практике один из членов семьи  — чаще всего женщина — вынужден фактически переквалифицироваться в сиделку и уйти с работы.

«Поначалу я еще ходила на работу, но мамино состояние постепенно ухудшалось. Когда я приходила, в ее комнате были содраны шторы, вырваны провода, она размазывала фекалии по стенам, — вспоминает Елена, которая до конца 2016 работала старшим продавцом. — И мне пришлось уволиться. Совмещать работу с уходом за таким человеком нереально».

Частично компенсировать плату за сиделку за счет пособий от государства тоже не получится. Сейчас людям, ухаживающим за нетрудоспособными гражданами, полагается лишь ежемесячная выплата — 1200 рублей. Но чтобы оформить это пособие, нужно числиться неработающим.

«Дементный больной — уже другой человек. И ухаживающий родственник сталкивается с тем, что тот человек, которого он знал и любил, ушел, а вместо него появился какой-то незнакомец, капризный, порой крайне агрессивный. Такого сложно любить»

По словам Елены, 1200 рублей в месяц, которые ей выплачивает государство по уходу за инвалидом I группы, — это стоимость сиделки в Смоленской области в сутки. Если нанять ее на каждый день, то сумма превысит всю ее зарплату. Сейчас семья Елены живет на зарплату мужа, мамину пенсию и те самые 1200 рублей пособия.

Семей, столкнувшихся с необходимостью ухаживать за тяжелобольным родственником, тысячи, если не миллионы, но несмотря на масштаб проблемы статистики по ним в России нет. «Государство просто не видит родственников лежачих больных.

Задача проекта системы долговременного ухода состоит в частности в том, чтобы честно «посчитать» всех, кому нужна помощь в стране.

А родные лежачих больных — такие же адресаты системы, как и те, о ком они заботятся», — рассказывает Олескина.

По мнению Арутюнян, ухаживающие крайне нуждаются в психологической помощи, и хотя они могут ее получить бесплатно в некоторых регионах, например, в центрах социального обслуживания, они редко за ней обращаются. Сказываются и усталость, и нехватка времени на себя, и отсутствие культуры обращения к психологам.

«Как-то раз я хотела две недели отдохнуть, съездить к детям. Но посчитала: 1200 рублей в день сиделке, плюс закупка продуктов на маму и на сиделку, еще надо оставить на непредвиденные расходы. Для нашей семьи это неподъемная сумма. Дети выросли — сейчас бы жить и жить, мне всего лишь 51 год. Только дети устроились, а я сижу и выехать даже не могу. Я уже смирилась. Видимо, это мой крест».

Источник: https://spid.center/ru/articles/2466/

Опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году: льготы, выплаты

Мать 69 лет проживает вместе с сыном инвалидом 1 группы 41 год.

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ. 

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека  гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

– обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

– управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

– организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет.

Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного.

Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

– полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

– возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

– отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

– непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

– наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

– туберкулёзом;

– инвалидностью 1 группы;

– токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

– онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

– расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

– недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

– в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

– определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

– защиту имущественных прав;

– реализацию положенных ему льгот;

– оплату за него различных платежей, налогов и тд;

– приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

– предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

– уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

– подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на  контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

– автобиографию;

– заявление (пишется на месте);

– свидетельство о браке (копию) при наличии;

– копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

– подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

– согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

– об отсутствии судимости;

– от врачей о хорошем здоровье претендента;

– с места работы о зарплате за последний год;

– о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

– о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере. 

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой.

К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным.

Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

– если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

– льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

– 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

– 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

– претендент на момент установления опеки имеет судимость;

– заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

– в документах содержится недостоверная информация и тд.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными. 

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий. 

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Источник: https://DoorinWorld.ru/stati/opekunstvo-nad-invalidom-1-gruppy-kakie-budut-lgoty-skolko-platyat-v-2019-godu-kak-oformit

О финансах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: